作為國資國企重鎮(zhèn)，上海交出最新成績單。

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9月28日，在“奮進新征程 建功新時代”黨委專題系列第五場新聞發(fā)布會上，上海市國資委黨委書記、主任白廷輝表示，2021年，上海市地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤總額，約占全國地方國企的1/7、1/9和1/6。

其中，上海市地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額26.27萬億，同比增長6.9%；市地方國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入近4萬億元，同比增長6.2%；利潤總額3526.6億元，同比增長4.7%；市地方國有企業(yè)生產(chǎn)總值1.23萬億元，占上海生產(chǎn)總值的28.5%；繳納稅金2362.47億元，約占全市地方稅收的15.4%。

上汽集團、綠地集團、中國太保、浦發(fā)銀行、上海建工、上海醫(yī)藥等6家國企進入世界500強，上港集團、申通地鐵集團、錦江國際集團、機場集團等4家國企進入全球行業(yè)排名前三。17家企業(yè)進入2021年中國企業(yè)500強，7個品牌入圍2021年亞洲品牌500強，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

科技支出年均增長20%以上

白廷輝稱，上海國資國企的發(fā)展以重大戰(zhàn)略任務為牽引，發(fā)揮頂梁壓艙作用。其中，在落實重大戰(zhàn)略任務上，上海出臺了上海國資國企積極投入自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設、服務長三角一體化發(fā)展等多個行動計劃，推動一批重大項目和領軍企業(yè)落戶。以進博會為例，國資分團累計采購金額113.9億美元。

為了調(diào)整優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)，上海還出臺推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見，加大三大重點產(chǎn)業(yè)布局，組建一批新興產(chǎn)業(yè)、民生保障領域企業(yè)集團，85%的新增投資集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施和民生保障領域。

在實施區(qū)域綜改試驗和國企改革三年行動中，上海不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。其中包括：率先出臺區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案和計劃。扎實開展市國資委系統(tǒng)八大專項行動，全面推進國企改革三年行動；構(gòu)建“金融投資+實體投資+資本運營”三位一體的國有資本管理體系；19家監(jiān)管企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理人115名。16家上市公司推進股票期權(quán)、限制性股票激勵計劃。130余家高新技術企業(yè)、科技服務類企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所開展員工持股。

除此之外，上海國資國企也在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施中，發(fā)揮著創(chuàng)新主體作用。

近三年來，上海市國資委系統(tǒng)企業(yè)科技支出年均增長保持在20%以上；舉辦的數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新大賽獲得意向合作金額超1億元；老字號產(chǎn)品近三年來實現(xiàn)營收1058.72億元，年均增長率3.5%，品牌行業(yè)影響力日趨擴大。

在加快科技創(chuàng)新方面，上海開展了四個方面的工作：加強戰(zhàn)略規(guī)劃引領、完善創(chuàng)新動力機制、加速創(chuàng)新要素集聚、深化創(chuàng)新主體協(xié)同。

上海市國資委與系統(tǒng)企業(yè)法定代表人簽署《創(chuàng)新使命責任書》，加大創(chuàng)新在企業(yè)考核中權(quán)重比例（要求競爭類企業(yè)創(chuàng)新考核權(quán)重原則上不低于30%），同時鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。在資本層面，依托科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板推動電氣風電、和輝光電等6家國有控股企業(yè)和國資系第一大股東企業(yè)IPO上市，首發(fā)募集資金共計159.5億元，上市后部分企業(yè)再次開展非公開發(fā)行完成股權(quán)再融資共計132億；平臺層面，打造“1+N”數(shù)字賦能平臺（“1”即數(shù)據(jù)集團，N即交通、金融等領域行業(yè)子平臺）。

上汽集團黨委書記、董事長陳虹在發(fā)布會上表示，在集團層面，上汽在保持國有控股地位不變的前提下，考慮引入戰(zhàn)略資源，改善公司的治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升上汽的市場競爭力、協(xié)同創(chuàng)新力和資源整合力。在集團下屬的企業(yè)層面，則對一些具備中性化、平臺化特征的創(chuàng)新業(yè)務，根據(jù)發(fā)展的不同階段，有序推進實體化運作、市場化融資和分拆上市等工作。

目前，上汽已經(jīng)培育形成了捷氫科技、智己汽車、飛凡汽車、友道智途、享道出行、零束軟件等20家“科創(chuàng)小巨人”企業(yè)。近三年來，捷氫、智己、享道等5家企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了市場化融資將近百億元。以捷氫科技為例，其新一代燃料電池電推平臺已實現(xiàn)完全自主設計開發(fā)，一級零部件達到了100%國產(chǎn)化，而且整體水平也達到了國際領先水平。今年6月，捷氫科技擬分拆至科創(chuàng)板上市的申請，已獲得上交所的正式受理，成為上汽首家，也是國有汽車集團中首家啟動分拆上市的案例。

作為國內(nèi)目前唯一一個擁有“中國芯”的自動化碼頭，上海港在2021年的集裝箱吞吐量實現(xiàn)4703萬標準箱，已經(jīng)連續(xù)12年蟬聯(lián)世界第一，也是世界上唯一突破4000萬標準箱大關的港口。

上港集團黨委副書記、總裁嚴俊表示，洋山四期是全球單體規(guī)模最大，也是綜合智能化程度最高的碼頭，2021年完成的吞吐量是570萬，作業(yè)能級達630萬標準箱，全面實現(xiàn)設計時的遠期吞吐能力。在勞動生產(chǎn)效率方面，洋山四期自動化碼頭是傳統(tǒng)碼頭的200%以上。在人工成本節(jié)約70%的前提下，效率卻提高30%。由于整個港區(qū)是真正實現(xiàn)了零排放，2022年獲評全國首家五星級“綠色港口”集裝箱碼頭。

將重點開展六方面工作

加快建設和培育一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，上海將重點開展六個方面工作。

一是科技興企，提升創(chuàng)新策源能力。深化數(shù)字轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展行動，全面提升企業(yè)基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優(yōu)化塑鏈能力。

二是改革活企，提升動力變革能力。強化國有資本引領功能，帶動各類資本融合發(fā)展，形成具有市場基因、體現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同、實現(xiàn)優(yōu)勢互補的混改格局。

三是科學治企，提升高效治理能力。深化分類管理，持續(xù)深入推進法治國企建設，構(gòu)建完善權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理體系。

四是金融強企，提升綜合服務能力。以服務實體經(jīng)濟為本，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的金融國資體系。

五是人才優(yōu)企，提升治企興企能力。大力弘揚企業(yè)家精神和勞模精神、勞動精神、工匠精神，打響“國資騏驥”品牌，構(gòu)建引才有力、待才有善、育才有方的工作格局。

六是開放促企，提升要素配置能力。充分發(fā)揮上海開放樞紐門戶和開放型經(jīng)濟制度優(yōu)勢，推動資本、資源、技術、人才等全球化配置、全國化布局。

到2027年，上海將形成“1+3”體系：一套更具引領性的戰(zhàn)略設計和政策體系；三個一批分別為，一批具有產(chǎn)業(yè)行業(yè)帶動力、科技創(chuàng)新引領力、質(zhì)量品牌影響力、國內(nèi)外市場競爭力的世界一流企業(yè)；一批引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大原創(chuàng)成果和擁有行業(yè)話語權(quán)及美譽度的一流技術與品牌；一批踐行牢記使命、深化改革、守正創(chuàng)新、服務發(fā)展上海國資國企核心價值理念的一流人才與團隊。

在調(diào)動人才的積極性上，目前，上海市國有企業(yè)已普遍建立“三能機制”（領導人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減）。其中19家市管企業(yè)已聘用職業(yè)經(jīng)理人115名，按照“一人一約”方式約定權(quán)利義務、明確業(yè)績目標。同時，市場化選人用人制度在各級企業(yè)深入推行，1.34萬名各級企業(yè)部門管理人員（不含領導班子成員）實行競爭上崗。今年以來，企業(yè)部門管理人員中有2.53%實現(xiàn)末等調(diào)整或不勝任退出。

近三年來，16戶上市公司實施股權(quán)激勵，12戶科技型企業(yè)實施非上市公司股權(quán)或分紅激勵，一批企業(yè)實行超額利潤分享等激勵機制。截至目前，已實施中長期激勵的各級企業(yè)415戶，占具備條件企業(yè)戶數(shù)的近80%。

標簽： 國企改革