近年來，經濟、便捷的電動自行車成為不少市民出行代步的重要工具，但由于不規范充電等引發的消防安全事故也隨之而來，并呈高發態勢。面對如何解決電動車停放、充電等痛點、難點問題，國家及地方先后出臺了相應的法律法規，對規范電動車停放、充電火災防范等方面起到了積極的作用。專家認為，解決電動自行車安全隱患亟須疏堵結合，在規范管理的同時，大力推廣運用智慧化手段服務城市公共安全。

問題

消防安全事故頻發

目前，我國電動自行車保有量約為3億輛，這一數據還在以每年30%的速度增長。隨著巨大電動自行車保有量而來的，是電動自行車進梯入戶、人車同屋等現象屢禁不止，成為困擾不少小區的安全隱患。來自應急管理部消防救援局的統計數據顯示，今年以來，全國發生電動車火災事故6462起。從發生月份看，電動車火災隨氣溫升高呈逐月上升的趨勢明顯，6月發生1215起，相比1月增幅高達56%。

近年來，電動自行車造成的重大人員傷亡觸目驚心。今年9月20日，北京通州一小區因電動自行車室內充電引發火災，致5人死亡;2020年，上海寶山一電動自行車充電發生故障起火導致5人死亡;2019年，廣西欽州一棟民房一樓內數輛電動自行車和雜物燃燒，造成3人死亡3人受傷;2018年，陜西西安一輛正在充電的電動車起火，造成4人遇難;2017年，浙江臺州群租房一樓電動自行車電氣線路短路引燃周圍可燃物起火，造成11人死亡2人重傷……

有統計數據顯示，80%以上的電動自行車起火發生在充電環節。在電動自行車火災致人傷亡的案例中，90%發生在門廳、過道以及樓梯間等位置。從起火原因看，電氣故障和自燃是造成電動車火災的主要原因，分別占電動車火災總數的62.1%和23.5%;而過度充電、電池單體故障、電氣線路短路是導致電動車電氣火災的根本原因。

一旦電動車起火爆炸，后果非常可怕。有實驗數據顯示，電動車短路后起火瞬間溫度可達130℃，燃燒3分30秒后溫度可達1200℃，同時周圍溫度也可達660℃。而比高溫灼傷更可怕的，便是電動車燃燒產生的有毒氣體，100秒內足以使人窒息死亡。

管控

央地升級規范措施

電動自行車進樓入戶、違規充電引發的火災事故頻發，受到了社會的廣泛關注，國家及地方相繼出臺了相關措施旨在堵住電動自行車安全隱患。

早在2017年12月，公安部便發布了《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》，嚴禁在建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動車或者為電動車充電，確需停放和充電的，應當落實隔離、監護等防范措施，防止發生火災。

2019年4月實施的《電動自行車安全技術規范》新國標，對電動自行車動力電池安全性能提出更高要求，內容中新增和完善了電氣安全和充電器安全內容等。

今年8月1日正式實施的《高層民用建筑消防安全管理規定》提到，在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，拒不改正的由消防救援機構責令改正，對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。

針對防范電動車引發火災等安全問題，各地管理舉措也不斷升級。日前，南京市消防安全委員會印發了《全市電動自行車充電安全集中整治行動方案》，自8月至11月，在全市范圍內組織開展電動自行車充電安全集中整治行動，目標是推動電動自行車集中停放充電場所設施建設，集中治理電動自行車“飛線充電”、在高層民用建筑內部停放充電等違規行為。

此外，北京、上海、長沙等地也相繼出臺了相關管理條例及辦法，其中都提到了電動自行車充電時應當確保安全，不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電。禁止電動自行車在建筑物首層門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區域、人員密集場所的室內區域停放、充電。

治理

推廣智慧化手段破題

近年來，有關部門每年都會發布通告，三令五申電動車安全問題，也推出了一些配套的管理舉措。比如，2018年6月起，湖北就將電動自行車違規停放或堵塞疏散通道者納入個人征信;2020年5月1日，上海針對“進樓入戶”問題開出電動自行車違停首張罰單。

但即便如此，因電動自行車進樓入戶充電引發的火災依舊屢有發生。記者注意到，電動自行車沒地方停、充電不方便、停外面怕被偷盜等，是群眾反映較為集中的問題。

專家認為，想要從根源上解決問題，首先需要正視和回應車主的充電剛需，而不是簡單地禁止和一味堵截，同時也需要做好疏導的工作，除了在小區或單位停車場設置統一電動車充電處，提供一定數量的車位和電源方便電動自行車充電外，還應大力推廣運用智慧化手段。

據悉，為防止電動自行車入戶上樓，浙江省諸暨市在醫院、學校、商店、賓館等公共場所的700多臺電梯接入了“智慧電梯”——電動車阻斷系統，如有電動自行車進入電梯，該系統會自動識別并發出警報，同時控制電梯門不能關閉。

為解決充電剛需，北京大興區推行了一種類似“共享充電寶”的智能換電樁，在10秒內就可以更換一塊充滿電的電動自行車電池，省去常規要七八個小時的充電等待時間。據介紹，一組換電樁可以服務50至60名用戶，服務半徑約為5公里，而且換電樁配備的新電池只能在換電樁內充電，這可以從源頭上杜絕室內充電的安全隱患。

實際上，針對電動自行車安全隱患問題各地也探索出了不少智慧化管控方式，如有的小區改建智能車棚，刷卡才能進出，居民可遠程查看充電狀態和畫面，停車充電不再操心;有的地方推出智能充電柜，不僅能自動斷電、防止過充，還使用了阻燃材料和斷電保護裝置，讓安全性更有保障;有的地方推出“充電地圖”，將轄區充電點位告知居民與商戶，讓充電更加方便。