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上海市委副書記、市長龔正今天（28日）主持召開市政府常務會議，強調要按照市委部署，推動“工業(yè)上樓”助力工業(yè)占比“再上層樓”；加快推進本市綜合保稅區(qū)功能提升；加強帳篷露營地管理，培育文旅消費新熱點。

會議原則同意《關于推動“工業(yè)上樓” 打造“智造空間”的若干措施》并指出，將工業(yè)發(fā)展空間從平面轉為立體，既可以緩解土地資源緊缺、用地成本高等難題，也將有力助推制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。要注重產(chǎn)業(yè)集聚，把推動“工業(yè)上樓”與打造“智造空間”緊密結合，優(yōu)化激勵扶持政策，完善配套實施細則，圍繞打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投聯(lián)動和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合。要注重標準引領，深化完善建筑設計指引等實施細則，注重企業(yè)需求與建設供給的適配性。要注重全程監(jiān)管，堅持工業(yè)屬性，確保“智造空間”用于支持工業(yè)發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè)轉型，充分尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律和企業(yè)意愿，實施全生命周期監(jiān)管，確保建設運行安全。

會議原則同意《加快推進本市綜合保稅區(qū)功能提升的若干措施》并指出，綜合保稅區(qū)是開放型經(jīng)濟的重要平臺，上海綜合保稅區(qū)要加快轉型升級，進一步提高統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力。要以更大力度深化制度創(chuàng)新，主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，并針對企業(yè)反映集中的問題，在綜保區(qū)開展更多創(chuàng)新試點。要以更實舉措推動產(chǎn)業(yè)轉型，促進各綜保區(qū)與所在區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動，大力發(fā)展先進制造業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)，指導各綜保區(qū)在保稅研發(fā)、保稅維修、跨境電商、中轉集拼等新業(yè)態(tài)中開創(chuàng)新局面。要以更高標準創(chuàng)新監(jiān)管服務，在有效管控風險的同時，切實提高通關便利度。要加快智慧口岸建設，助力提升跨境貿(mào)易營商環(huán)境。

會議原則同意《上海市帳篷露營地管理辦法（試行）》并指出，帳篷露營正成為文旅消費新亮點。要優(yōu)化規(guī)劃布局，在適合的旅游景區(qū)、城市公園、郊野公園，打造一批高品質帳篷露營地，為市民游客提供更多開放共享新空間。針對帳篷露營地管理的各類痛點堵點問題，要強化環(huán)境治理、經(jīng)營管理和安全保障，細化建設管理和服務標準，積極倡導文明露營。要推動帳篷露營與演藝、體育、特色集市等業(yè)態(tài)有效融合，與戶外運動、生活裝備等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育文旅消費新增長極。

會議還研究了其他事項。

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