日前，海關總署決定進一步拓展吉林省內貿貨物跨境運輸業(yè)務運輸范圍。此舉是要通過促進境外港口開展內貿貨物跨境運輸合作為振興東北老工業(yè)基地進一步提供動力。

(資料圖片)

這項決定引起人們廣泛關注，讓振興東北老工業(yè)基地這個話題重新回到人們的視野。

但是，人們對振興東北老工業(yè)基地充滿期待不僅僅是海關總署的一項決定引發(fā)的。今年一季度東北三省的GDP增速讓人們看到了東北全面振興將迎來新突破。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，一季度，吉林省GDP同比增長了8.2%，位居全國第一；黑龍江、遼寧分別增長5.1%和4.7%，均高于4.5%的全國平均水平。黑龍江鶴崗市一季度GDP增速達8.5%，位列東北三省第一；遼寧營口在促消費、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資上積極努力，一季度GDP同比增長7.2%。

如果說振興東北老工業(yè)基地要經過一段漫長的隧道，東北三省今年一季度的表現(xiàn)就是讓人們看到了隧道盡頭的光亮。

但光亮僅僅是光亮，要想真正實現(xiàn)東北老工業(yè)基地的振興還需要很長的路要走，正如當前流行的一句話，要讓“網(wǎng)紅”成為“長紅”。

對東北地區(qū)來說，要“長紅”首先要強根基。

15日，遼寧省委副書記、省長李樂成在《遼寧日報》上發(fā)表了《致全省人民的一封公開信》，其主題是“持續(xù)優(yōu)化政策服務打造一流營商環(huán)境聚力推動全面振興取得新突破”。由此可以看出，持續(xù)改善營商環(huán)境，改變過去“投資不過山海關”任務依然繁重和復雜。

早在2021年，國家發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)文《優(yōu)化東北地區(qū)營商環(huán)境對策建議》，指出了東北地區(qū)營商環(huán)境存在的主要問題：思想觀念趨于保守；法治建設有待完善；服務企業(yè)能力不強；人才隊伍建設不足；信用體系不夠健全。

強根基還要充分到自己的優(yōu)勢所在并擴展這種優(yōu)勢。東北地區(qū)工業(yè)基礎雄厚，裝備制造、能源、石化、汽車等行業(yè)在國內經濟中發(fā)揮重要作用，但也面臨轉型升級的問題。以傳統(tǒng)產業(yè)為基礎，積極推動其的數(shù)字化、智能化和綠色化發(fā)展，這是將來的方向。

另外，東北振興還加強內部合作和外部聯(lián)引。

5月以來，東北地區(qū)的“內部交流”日漸增強。遼寧省黨政代表團4天內造訪了吉林、黑龍江、內蒙古3省區(qū)，召開3場省際間的交流合作座談會。從大灣區(qū)到長三角，再到京津冀，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展的大環(huán)境下，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢實現(xiàn)互補可以產生協(xié)同共振作用。

在加強外引方面，國家提出了東北地區(qū)“兩群四圈”發(fā)展戰(zhàn)略，重點構建兩大產業(yè)走廊和國際物流通道，打造東北新發(fā)展格局。

其中，沈陽北海道產業(yè)走廊連接了東北和日本北海道兩個重要的經濟區(qū)域。這個產業(yè)走廊將以裝備制造、冶金、石化等傳統(tǒng)產業(yè)為基礎，積極引進國內外先進技術和高端裝備制造企業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化、智能化和綠色化發(fā)展。

另外一個走廊是大連廣西產業(yè)走廊。這個產業(yè)走廊將以港口物流、海洋工程、臨港制造等為主導產業(yè)，積極引進國內外先進技術和高端裝備制造企業(yè)，推動區(qū)域內產業(yè)的協(xié)同發(fā)展和轉型升級。

兩大產業(yè)走廊的建設將有助于推動東北地區(qū)經濟發(fā)展的跨越式增長。通過引進先進技術和高端裝備制造企業(yè)，促進區(qū)域內產業(yè)結構調整和優(yōu)化，提高區(qū)域內產業(yè)的國際競爭力和影響力。同時，還將加強與周邊國家和地區(qū)的經貿合作，促進區(qū)域內的經濟一體化進程，實現(xiàn)更高水平、更寬領域的開放發(fā)展。由此可以看出東北振興的門戶豁然開朗。

總之，東北振興不能僅靠國家投入，而是需要進一步激發(fā)內生動力。內生動力無外乎三點，營商環(huán)境的持續(xù)改善、自身優(yōu)勢的充分體現(xiàn)和發(fā)展、與外界融合度的不斷提高。

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